京勞社就發(fā)〔2006〕160號

各區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局：

為了鼓勵(lì)我市城鎮(zhèn)失業(yè)人員靈活就業(yè)，根據(jù)《北京市人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作文件的通知》（京政發(fā)〔2006〕4號）精神，制定了《北京市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：1、北京市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼辦法

2、中、重度殘疾人劃分標(biāo)準(zhǔn)

3、靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請表

4、停止靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼情況表

北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局

北京市財(cái)政局

二〇〇六年十一月一日

附件1：

北京市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼辦法

第一條  為了鼓勵(lì)我市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員靈活就業(yè)，根據(jù)《北京市人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作文件的通知》（京政發(fā)[2006]4號）精神，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于具有本市城鎮(zhèn)戶口，從事靈活就業(yè)，并辦理了就業(yè)登記的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員。

第三條  城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員符合下列條件的，可以申請靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼：

（一）女滿40周歲，男滿45周歲以上（以下簡稱“4045”失業(yè)人員）及中、重度殘疾人；

（二）在社區(qū)從事家政服務(wù)與社區(qū)居民形成服務(wù)關(guān)系，或在區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)統(tǒng)一安排下從事自行車修理、再生資源回收、便民理發(fā)、果蔬零售等社區(qū)服務(wù)性工作，以及沒有固定工作單位，崗位不固定、工作時(shí)間不固定能夠取得合法收入的其他靈活就業(yè)工作；

（三）已實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)滿30日，并在戶口所在區(qū)縣勞動(dòng)保障部門辦理了個(gè)人就業(yè)登記。

第四條  靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限：

（一）符合第三條規(guī)定的“4045”失業(yè)人員及中度殘疾人可以享受累計(jì)最長3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；

（二）距法定退休年齡不足5年的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員及重度殘疾人，可以享受累計(jì)最長5年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

第五條  靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

（一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)以本市上年末職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為繳費(fèi)基數(shù)，按照28%的比例，補(bǔ)貼20%，個(gè)人繳納8%；

（二）失業(yè)保險(xiǎn)以本市上年末職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為繳費(fèi)基數(shù)，按照2%的比例，補(bǔ)貼1.5%，個(gè)人繳納0.5%；

（三）基本醫(yī)療保險(xiǎn)以本市上年職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)的70%為繳費(fèi)基數(shù)，按照7%的比例，補(bǔ)貼6%，個(gè)人繳納1%。

本市社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如有調(diào)整，按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第六條  靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請審批程序：

（一）靈活就業(yè)人員到本人戶口所在地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會(huì)保障事務(wù)所（以下簡稱“社保所”），交驗(yàn)《身份證》、《再就業(yè)優(yōu)惠證》，殘疾人需提交《中華人民共和國殘疾人證》，《北京市城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)登記卡》（復(fù)印件），填寫《靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請表》。

（二）社保所受理相關(guān)材料后7個(gè)工作日內(nèi)對申請人的實(shí)際狀況進(jìn)行初審，符合條件的，報(bào)區(qū)縣勞動(dòng)保障部門；區(qū)縣勞動(dòng)保障部門在5個(gè)工作日內(nèi)對申請材料進(jìn)行審核，符合條件的，報(bào)市勞動(dòng)保障部門；市勞動(dòng)保障部門在10個(gè)工作日內(nèi)對符合條件的下達(dá)批復(fù)。

（三）社保所在接到批復(fù)后5個(gè)工作日內(nèi)通知申請人，未獲批準(zhǔn)的，書面通知申請人。

第七條  靈活就業(yè)人員自被批準(zhǔn)之月起享受靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。靈活就業(yè)人員個(gè)人應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)須按規(guī)定足額、按時(shí)向社保所交付，社保所負(fù)責(zé)代收并為其代繳。

第八條  靈活就業(yè)人員享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期間，應(yīng)在本人戶口所在區(qū)縣職業(yè)介紹服務(wù)中心按物價(jià)部門批準(zhǔn)的個(gè)人存檔收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)50%繳納存檔費(fèi)，享受各項(xiàng)存檔服務(wù)。

第九條  享受靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼人員，應(yīng)于每月5日前（遇法定節(jié)假日順延）向社保所如實(shí)報(bào)告工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)、工作時(shí)間和工作收入等靈活就業(yè)情況。不再靈活就業(yè)的，應(yīng)在30日內(nèi)告知社保所。

第十條 享受靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼人員出現(xiàn)下列情形之一的，停止社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼：

（一）與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系、簽訂《勞動(dòng)合同》的；

（二）停止靈活就業(yè)的；

（三）不按規(guī)定及時(shí)足額繳納個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)超過30日的；

（四）無正當(dāng)理由未按本辦法第九條規(guī)定報(bào)告靈活就業(yè)情況超過30日的；

（五）靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期滿的；

（六）已正式辦理退休手續(xù)或達(dá)到法定退休年齡的；

（七）弄虛作假，騙取靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的；

（八）違反法律、行政法規(guī)及有關(guān)文件規(guī)定的其他情形的。

第十一條  靈活就業(yè)人員停止享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的，由社保所填寫《停止靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼情況表》，經(jīng)區(qū)縣勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)，報(bào)市勞動(dòng)保障部門備案后，由社保所書面告知靈活就業(yè)人員。

第十二條  享受過彈性就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和自謀職業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的靈活就業(yè)人員、有固定工作單位的人員不能享受靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

第十三條  靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，采取年度預(yù)算審核，按月劃撥的方法進(jìn)行管理。社保所于每月10日前，將享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的靈活就業(yè)人員名單和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼臺帳報(bào)區(qū)縣勞動(dòng)保障部門核實(shí)。區(qū)縣勞動(dòng)保障部門核實(shí)匯總后于每月15日前將本區(qū)縣當(dāng)月社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼用款計(jì)劃報(bào)市勞動(dòng)保障部門審批，并同時(shí)抄送區(qū)縣財(cái)政部門。25日前市勞動(dòng)保障部門將社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼用款計(jì)劃審核匯總后抄送市財(cái)政部門，市、區(qū)縣財(cái)政部門須嚴(yán)格按《關(guān)于調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)基金繳撥時(shí)間的通知》（京財(cái)社[2006]384號）要求撥付社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。各級社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月將社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼劃入相應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)基金。

第十四條  社保所應(yīng)按月聽取靈活就業(yè)人員工作情況報(bào)告，并將本辦法第九條規(guī)定的內(nèi)容記入管理臺帳，對其進(jìn)行服務(wù)和管理。

第十五條  工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、營私舞弊造成社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼被騙取的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其行政責(zé)任直至法律責(zé)任。被騙取的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼必須全額追回。

第十六條  對于弄虛作假，騙取靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的人員，一經(jīng)查實(shí)，立即停止其社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，并追回被騙取的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

騙取靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的人員不得再次享受靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

第十七條  區(qū)縣勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大對靈活就業(yè)的宣傳力度，使失業(yè)人員能夠及時(shí)了解就業(yè)政策，樹立正確的就業(yè)觀念，采取多種形式盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

第十八條  區(qū)縣勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定嚴(yán)格審核靈活就業(yè)人員申請享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的各項(xiàng)材料，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，加強(qiáng)對社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼工作的監(jiān)督和檢查。

市、區(qū)縣財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照業(yè)務(wù)職責(zé)分工，加強(qiáng)對社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼工作的監(jiān)督和檢查。

第十九條  本辦法自2007年1月1日起執(zhí)行。《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)失業(yè)人員彈性就業(yè)有關(guān)問題的通知》（京勞社就發(fā)[2004]123號）同時(shí)廢止。2007年1月1日前已被批準(zhǔn)享受彈性就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼尚未到期的，在剩余期限內(nèi)仍按原規(guī)定執(zhí)行。

附件2：     

中、重度殘疾人劃分標(biāo)準(zhǔn)

一、中度殘疾人包括：

1、視力殘疾中的一級低視力、二級低視力；

2、聽力殘疾中的二、三級；

3、言語殘疾中的二、三級；

4、肢體殘疾中的二級；

5、智力殘疾中的三、四級。

二、重度殘疾人包括：

1、視力殘疾中的一級盲、二級盲；

2、聽力殘疾中的一級；

3、言語殘疾中的一級；

4、肢體殘疾中的一級；

5、智力殘疾中的一、二級。

注：1、本《標(biāo)準(zhǔn)》根據(jù)中國殘疾人聯(lián)合會(huì)制定的《殘疾人實(shí)用評定標(biāo)準(zhǔn)(試用)》進(jìn)行劃分；

2、殘疾類別、等級以《中華人民共和國殘疾人證》的認(rèn)定為準(zhǔn)。