根據(jù)國家發(fā)展改革委印發(fā)的《革命老區(qū)重點城市對口合作工作方案》（發(fā)改振興〔2022〕766號）和《革命老區(qū)重點城市對口合作工作年度評估暫行辦法》（發(fā)改振興〔2023〕288號）文件精神，按照《北京市與長治市對口合作實施方案（2022-2026年)》(京政發(fā)〔2023〕13號）確定的重點任務(wù)，堅持政府引導、社會參與、市場運作、法治保障、互惠互利、合作共贏原則，經(jīng)北京市與長治市共同研究，制定2023年對口合作工作要點如下。

　　一、增強對口合作政治自覺和責任擔當

　　1.加強理論學習。認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記對革命老區(qū)的重要指示精神，把理論學習轉(zhuǎn)化為指導實踐、推動各項工作落實的強大力量。推動黨建工作與對口合作各項任務(wù)深度融合，共建黨員干部黨性教育基地。（責任單位：北京市委組織部、市委宣傳部、市委黨校；長治市委組織部、市委宣傳部、市委黨校）

　　2.開展掛職干部、人才互派工作。從京長兩地市直部門、重點區(qū)縣、開發(fā)區(qū)和企事業(yè)單位擇優(yōu)選派干部、人才交流掛職。支持長治市局處級干部參加北京市黨政領(lǐng)導干部專業(yè)化能力培訓班。（責任單位：北京市委組織部；長治市委組織部）

　　3.健全"一對一"對口合作機制。完善北京市東城區(qū)等十二個區(qū)與長治市屯留區(qū)等十二個縣區(qū)"一對一"對口合作的組織領(lǐng)導、協(xié)調(diào)推進機制，明確機構(gòu)、人員，將對口合作任務(wù)落到實處。京長兩地各市直部門統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域?qū)诤献鞴ぷ鳎Y(jié)合實際安排對口合作專項工作經(jīng)費，分別納入年度預算管理。（責任單位：北京市支援合作工作領(lǐng)導小組有關(guān)成員單位；長治市對口合作工作領(lǐng)導組各成員單位)

　　二、傳承弘揚紅色基因，凝聚奮勇前進的精神力量

　　4.拓寬紅色文化傳播路徑。支持北京廣播電視臺、北京日報等媒體平臺宣講長治紅色故事、宣揚太行革命老區(qū)精神。共同策劃紅色文化資源推介會、專題展覽、專題論壇等活動。支持開展太行革命老區(qū)精神相關(guān)的紅色文化資源調(diào)研與文化作品創(chuàng)作。(責任單位：北京市委宣傳部、市文化和旅游局、市文聯(lián)、各結(jié)對區(qū)；長治市委宣傳部、市文化和旅游局、各縣區(qū))

　　5.加強革命文物保護利用交流合作。鼓勵北京文物保護專家赴長治市考察交流，共建紅色文物保護合作機制，支持文物保護專業(yè)人員培訓交流，推動政策經(jīng)驗互鑒。協(xié)助開展長治紅色文化資源梳理工作，為長治革命文物基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)提供指導。(責任單位：北京市文物局；長治市文化和旅游局）

　　6.開展文化旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)投資合作。鼓勵北京市各類文旅企業(yè)機構(gòu)、社會資本等參與長治市文化旅游市場開發(fā)，設(shè)計推出一批品牌共建、資源共享、市場共推、游客互送的紅色主題旅游線路，在京開展赴長文化旅游專項推介。(責任單位：北京市文化和旅游局、各結(jié)對區(qū)；長治市文化和旅游局、各縣區(qū)）

　　7.共建紅色教育基地。支持北京各大院校、企事業(yè)單位、科研院所與山西太行干部學院、八路軍太行紀念館、平順西溝展覽館、黃崖洞革命紀念地等單位建立合作機制，探索共建愛國主義教育基地。（責任單位：北京市委組織部、市委宣傳部、市委黨校、市教委、市文化和旅游局、各結(jié)對區(qū)；長治市委組織部、市委宣傳部、市委黨校、市文化和旅游局、各相關(guān)縣區(qū)）

　　三、助力鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化

　　8.強化鄉(xiāng)村振興互學互鑒。組織鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗與先進政策系列專題培訓班，選派兩地優(yōu)秀鄉(xiāng)村工作者參加培訓學習，促進先進理念、成功經(jīng)驗信息溝通、互動交流與學習借鑒。（責任單位：北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各結(jié)對區(qū)；長治市鄉(xiāng)村振興局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各縣區(qū)）

　　9.暢通長治優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進京渠道。兩地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強溝通，支持長治市舉辦優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推介等活動。將助力長治優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售納入北京市消費幫扶合作體系，拓展長治優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。支持北京大型商超、批發(fā)市場等與長治開展對接合作。（責任單位：北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、各結(jié)對區(qū)；長治市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、各縣區(qū))

　　10.助力老區(qū)農(nóng)村勞動力就業(yè)。充分利用北京市人力資源和社會保障局官網(wǎng)"就業(yè)超市"平臺等渠道，發(fā)布招聘崗位信息，支持長治農(nóng)村勞動力就業(yè)。共同開展長治市農(nóng)村低收入群體就業(yè)技能培訓和外出務(wù)工扶持，引導在京家政、養(yǎng)老、安保、建筑、交通、餐飲、護工等行業(yè)提供就業(yè)崗位。(責任單位:北京市人力資源社會保障局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通委、各結(jié)對區(qū)；長治市人力資源社會保障局、市民政局、市鄉(xiāng)村振興局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、市交通局、各縣區(qū)）

　　四、助力提升城市治理能力和公共服務(wù)水平，增強老區(qū)群眾獲得感

　　11.開展城市建設(shè)管理經(jīng)驗交流。組織長治市機關(guān)干部、市政服務(wù)企業(yè)骨干赴京考察，交流智慧城市、數(shù)字政務(wù)、城市治理、城市更新等方面經(jīng)驗，面向北京企業(yè)集中推介一批長治城市建設(shè)項目，鼓勵北京社會資本參與長治城鎮(zhèn)化建設(shè)。（責任單位：北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理委、市規(guī)劃自然資源委、市交通委、各結(jié)對區(qū)；長治市住建局、市城市管理局、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源局、市交通局、各縣區(qū))

　　12.加強教育領(lǐng)域合作。根據(jù)長治市需求，推動北京市優(yōu)質(zhì)教育資源與長治市對接合作。支持長治市中小學校長、管理干部、骨干教師來京跟崗學習，組織北京專家教師赴長治市送教講學。支持結(jié)對區(qū)縣開展中小學對接交流、夏令營等活動。支持兩地開展"互聯(lián)網(wǎng)+教育"合作。（責任單位：北京市教委、各結(jié)對區(qū)；長治市教育局、各縣區(qū)）

　　13.強化醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域合作。推動市屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與長治市人民醫(yī)院、長醫(yī)附屬和平醫(yī)院、長治市中醫(yī)醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展對接合作，促進長治市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合實力提升。開展京長兩地醫(yī)療衛(wèi)生管理人才和專業(yè)技術(shù)人才交流合作，組織長治醫(yī)療衛(wèi)生人才赴京進行培訓、進修，組織北京醫(yī)療衛(wèi)生專家到長治開展學術(shù)交流、手術(shù)帶教活動。共同搭建遠程醫(yī)療協(xié)作平臺，定期合作開展"京醫(yī)專家遠程會診"活動。（責任單位：北京市衛(wèi)生健康委、各結(jié)對區(qū)；長治市衛(wèi)生健康委、各縣區(qū))

　　14.探索康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)合作。鼓勵北京國有資本、社會資本參與打造長治現(xiàn)代康養(yǎng)基地，支持長治培植發(fā)展"銀發(fā)經(jīng)濟"，打造特色養(yǎng)老服務(wù)體系。（責任單位：北京市民政局、市國資委、各結(jié)對區(qū)；長治市民政局、市工信局、各縣區(qū))

　　五、促進生態(tài)環(huán)境保護修復，推動綠色低碳發(fā)展

　　15.推動生態(tài)保護修復業(yè)務(wù)合作。組織北京礦山生態(tài)修復領(lǐng)域?qū)＜腋伴L治考察調(diào)研，探索建立由生態(tài)修復專家和環(huán)保技術(shù)企業(yè)構(gòu)成的服務(wù)聯(lián)盟，針對長治生態(tài)治理中的技術(shù)難點堵點，通過市場化形式開展兩地技術(shù)供需對接。(責任單位:北京市規(guī)劃自然資源委、市科委中關(guān)村管委會、市生態(tài)環(huán)境局、各結(jié)對區(qū)；長治市規(guī)劃自然資源局、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、各縣區(qū)）

　　16.共同策劃京長能源合作交流活動。鼓勵雙方能源科技企業(yè)交流考察，以綠電合作為主拓展"能源進京"渠道，強化兩地能源項目合作。（責任單位：北京市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、市經(jīng)濟和信息化局、市科委中關(guān)村管委會；長治市發(fā)展改革委、市科技局、市能源局、市規(guī)劃自然資源局、市工信局）

　　17.共同探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。利用長治市境內(nèi)平順、壺關(guān)、沁縣、黎城、沁源等優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境資源，探索建立兩地區(qū)縣綠色發(fā)展和生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)交流合作機制。加強綠色金融領(lǐng)域合作，開展氣候投融資交流。(責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源局、市金融監(jiān)管局、各結(jié)對區(qū)；長治市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源局、市金融辦、市科技局、各縣區(qū))

　　六、共建產(chǎn)業(yè)合作平臺，探索建設(shè)資源型城市轉(zhuǎn)型示范區(qū)

　　18.共同推動園區(qū)建設(shè)工作。在人才引進、成果轉(zhuǎn)化等方面開展合作交流，助力產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈協(xié)同構(gòu)建。推動全國煤炭交易中心長治專區(qū)建設(shè)。加強信息系統(tǒng)、交易服務(wù)、金融服務(wù)、多式聯(lián)運、煤炭儲備基地等方面合作與業(yè)務(wù)對接。（責任單位：市科委中關(guān)村管委會、市經(jīng)濟和信息化局、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、市金融監(jiān)管局、各結(jié)對區(qū)；市商務(wù)局、長治高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、長治經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、市金融辦、市工信局、各縣區(qū)）

　　19.鼓勵各類企業(yè)參與長治轉(zhuǎn)型升級。結(jié)合疏解非首都功能和長治市資源稟賦，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和數(shù)字轉(zhuǎn)型"兩個轉(zhuǎn)型"，鼓勵在京國有、民營企業(yè)在長治落地，以資金、技術(shù)等形式開展合作，推動實施一批轉(zhuǎn)型發(fā)展特色項目。（責任單位：北京市國資委、市科委中關(guān)村管委會、市經(jīng)濟和信息化局、市工商聯(lián)、各結(jié)對區(qū)；長治市工信局、市招商中心、市商務(wù)局、市工商聯(lián)、市發(fā)展改革委、各縣區(qū)）

　　20.共同構(gòu)建商業(yè)交流合作平臺。推動工商聯(lián)、聯(lián)盟、商會、協(xié)會等機構(gòu)開展對接，引導北京行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、投資機構(gòu)等赴長治市開展考察交流。支持長治市各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和相關(guān)企業(yè)赴北京開展招商推介、項目對接，務(wù)實推進雙方項目合作。鼓勵京長兩地社會資本通過市場化方式發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金。(責任單位：北京市工商聯(lián)、市金融監(jiān)管局、各結(jié)對區(qū)；長治市工商聯(lián)、市商務(wù)局、市招商中心、市金融辦、各縣區(qū))

　　21.推進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展。支持北京市軟件和信息服務(wù)業(yè)協(xié)會等機構(gòu)牽頭，加強與北京市數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)洽談對接，利用北京數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，與長治市開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型合作，推動重點傳統(tǒng)行業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與細分領(lǐng)域開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點合作。實施數(shù)據(jù)強基工程，支持長治算力中心、數(shù)據(jù)中心等建設(shè)。（責任單位：北京市經(jīng)濟和信息化局；長治市工信局）

　　七、強化宣傳動員，凝聚推進對口合作工作合力

　　22.建立完善對口合作工作制度機制。建立資金項目管理辦法等制度，完善京長日常溝通協(xié)調(diào)，分領(lǐng)域組團推進、區(qū)縣結(jié)對合作、績效評估和社會參與等機制，推動對口合作各項任務(wù)落實。（責任單位：北京市支援合作工作領(lǐng)導小組有關(guān)成員單位；長治市對口合作工作領(lǐng)導組各成員單位)

　　23.搭建市場化對接合作平臺。組織市級重大項目推介活動，聯(lián)合策劃組織京長合作項目洽談會，幫助在京企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等與長治市各企業(yè)深入交流，促成一批市場合作項目。(責任單位：北京市支援合作工作領(lǐng)導小組有關(guān)成員單位；長治市對口合作工作領(lǐng)導組各成員單位)

　　24.加強宣傳動員。組織兩地媒體做好政策解讀與深度采訪報道，及時宣傳對口合作工作中取得的新進展、新成果。利用好中關(guān)村論壇、服貿(mào)會、金融街論壇等平臺作用，持續(xù)營造良好合作氛圍。加強社會動員，凝聚多方力量，推動形成專項合作、行業(yè)合作、社會合作"三位一體"的大合作格局。（責任單位：北京市委宣傳部、市商務(wù)局、市經(jīng)濟和信息化局、市科委中關(guān)村管委會、市支援合作辦、各結(jié)對區(qū)；長治市委宣傳部、市商務(wù)局、市工信局、市科技局、市發(fā)展改革委、各縣區(qū)）