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北京關(guān)于加強公共租賃住房資格復(fù)核及分配管理的通知

  為進一步規(guī)范本市公共租賃住房資格復(fù)核管理,簡化優(yōu)化工作流程,提升工作效率,方便群眾辦事,實現(xiàn)精準(zhǔn)保障,根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號)和《北京市人民政府關(guān)于加強本市公共租賃住房建設(shè)和管理的通知》(京政發(fā)〔2011〕61號),經(jīng)市政府批準(zhǔn),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委近日正式印發(fā)《關(guān)于加強公共租賃住房資格復(fù)核及分配管理的通知》(以下簡稱《通知》),文件將于2021年8月20日施行。

  (一)定期復(fù)核,精準(zhǔn)保障,公租房家庭配租提速。

  為落實國務(wù)院有關(guān)文件要求,《通知》進一步明確公租房定位,優(yōu)先解決中低收入住房困難家庭住房問題,建立完善更加精準(zhǔn)高效的審核分配制度,全面提升保障精準(zhǔn)度,讓有限的公共資源優(yōu)先惠及困難家庭群體。

  一是建立完善資格定期復(fù)核制度,實現(xiàn)資格審核動態(tài)管理,對輪候家庭收入、住房等情況定期復(fù)核,加強事中、事后管理。

  二是大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加強資格復(fù)核精準(zhǔn)化管理。全面采取“個人承諾+信息系統(tǒng)核查”方式,加大各部門間信息比對核查力度,對收入、住房等情況變化的家庭,系統(tǒng)自動鎖定預(yù)警,減少線下紙質(zhì)材料流轉(zhuǎn),減輕基層負擔(dān)。

  三是優(yōu)化公租房分配方式,提升配租工作效率。在公開搖號之外,進一步拓展“快速配租”、“實時配租”高效方式,對取得公租房備案資格的低保(含分散供養(yǎng)特困家庭)、低收入、重殘、大病等特殊困難家庭,未成年子女?dāng)?shù)量較多的家庭以及輪候時間超過5年的家庭,區(qū)住房保障管理部門也可結(jié)合本區(qū)實際,直接發(fā)放選房通知單組織選房

  ?特別說明:直接發(fā)放選房通知單的,備選房源應(yīng)當(dāng)不少于兩處,且戶型應(yīng)當(dāng)與通知選房家庭資格相匹配,在確保公平公正的基礎(chǔ)上,簡化分配程序,提高分配效率,減少備案家庭等待時間。

  (二)公租房備案資格輪候期間2年有效,到期須主動申報參加復(fù)核。

  1、明確公租房資格備案家庭應(yīng)在輪候期間定期主動申報家庭情況,具體為,家庭取得備案資格每滿24個月并提前1個月應(yīng)當(dāng)?shù)綉艏诘亟值阑蜞l(xiāng)鎮(zhèn)住房保障窗口申報家庭情況;家庭情況未發(fā)生變動的,也須進行申報。

  2、未按期申報的,公租房備案資格將予以終止并在各區(qū)政府官網(wǎng)設(shè)專欄進行公告。

  ?為方便輪候家庭參加復(fù)核:

  一是大力簡化復(fù)核提交材料,明確已取得公租房資格家庭進行資格復(fù)核時,與新申請家庭提交材料一致,提交表格由“一本”變?yōu)椤耙豁摗?,?fù)核需提交的材料大大簡化。

  二是復(fù)核時家庭收入仍符合規(guī)定條件且家庭人口、戶籍、婚姻、住房等情況未發(fā)生變化的,僅填寫說明書和承諾書即可,無須再次提交相關(guān)材料,避免為同一材料往返奔波。

  三是在申報期限滿前,家庭因資格變更或搖號分配已申報家庭情況的,應(yīng)自此次申報審核通過之日起重新計算申報期限。

  四是對老齡、大病、重殘、低保、低收入等困難家庭,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障部門應(yīng)當(dāng)采取入戶辦理、集中辦理、開辟綠色通道等方式,協(xié)助困難家庭辦理定期復(fù)核申報事宜。

  (三)落實鼓勵生育政策,未成年子女?dāng)?shù)量較多的輪候家庭可優(yōu)先配租公租房。

  為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》要求,進一步做好對有未成年子女家庭的住房政策支持,本市將對未成年子女?dāng)?shù)量較多的輪候家庭,在公租房配租方面給予適當(dāng)政策傾斜。

  1、經(jīng)統(tǒng)計,目前在全市公租房輪候家庭中,有2個及以上未成年子女的家庭近3000戶。

  2、按照此次文件規(guī)定,這些家庭可納入公租房直配模式范圍,即區(qū)住房保障管理部門可結(jié)合本區(qū)實際,直接發(fā)放選房通知單組織選房,無須經(jīng)過意向登記、搖號排序等環(huán)節(jié)。

  3、同時,在戶型選擇上,可根據(jù)未成年子女?dāng)?shù)量給予適當(dāng)照顧,為未成年子女家庭提供更好的居住環(huán)境。

  (四)公租房、市場租房補貼、保障性租賃住房制度有效銜接,實現(xiàn)不同收入群體梯度保障。

  1、北京市通過公租房、市場租房補貼、保障性租賃住房等多種方式,加快解決群眾住房困難問題,努力實現(xiàn)全體市民住有所居。

  2、其中,公租房定位于解決中低收入住房困難家庭住房問題,重點面向低保、低收入、大病、重殘等特殊困難家庭以及人口較多的家庭配租:

  ①對于收入超過公租房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的中低收入無房家庭,可以通過申請市場租房補貼解決住房困難;

 ?、?strong>對于新市民、青年人等群體,可以通過租賃保障性租賃住房滿足住房需求。以三口之家為例,如家庭年可支配收入低于10萬元,可通過申請配租公租房解決住房困難問題;

  ③如家庭年可支配收入高于10萬元但低于15.12萬元,可通過領(lǐng)取市場租房補貼,租住市場房屋解決住房困難問題;

  ④如家庭年可支配收入上述標(biāo)準(zhǔn)均不符合,也可通過租賃保障性租賃住房滿足住房需求。

  ?通過公租房、市場租房補貼、保障性租賃住房制度有效銜接,實現(xiàn)不同收入群體居住的梯度保障。

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