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推動建筑綠色發展 助力副中心高質量發展

  建筑綠色發展不僅關乎城市的可持續性發展,也與每一位市民的生活品質息息相關,更是城市副中心國家綠色發展示范區建設的重要任務之一。“十四五”期間,北京市出臺了《北京市建筑綠色發展條例》,助力推動實現城鄉建設領域碳達峰碳中和目標,推動北京市建筑領域綠色發展,提升建筑品質、改善人居環境、促進首都高質量發展。同時,市住房城鄉建設委還通過加大既有建筑節能管理力度,大力推廣綠色低碳技術以及應用大數據管理服務信息平臺,助力城市副中心國家綠色發展示范區建設。  我們利用全市建立的綠色建筑、超低能耗建筑、公共建筑節能綠色化改造、可再生能源利用、綠色建材應用、智能建造、公共建筑電耗限額和能效分級等政策體系,為副中心建筑綠色發展提供堅實的制度支撐。制定了財政獎勵、公積金貸款等激勵政策,大大提高了企業投身綠色建筑領域的積極性和能動性。同時,配合中國人民銀行北京市分行、城市副中心管委會等部門研究制定了《北京市信貸支持建筑綠色發展的指導意見(試行)》,鼓勵金融機構信貸資源支持建筑綠色發展,鼓勵保險公司開展綠色建筑性能等保險業務,提高金融支持建筑綠色發展的差異化、精準性和匹配度。  “十四五”期間,我們會同市規劃自然委聯合發布了《北京市綠色建筑標識管理辦法》,將城市副中心區域內的二星級綠色建筑標識認定權限賦予城市副中心管委會,并對城市副中心行政辦公區二期工程、海昌海洋公園等重點項目開展綠色建筑政策解讀和標識評價工作進行專題輔導,同時大力支持城市副中心項目向住房城鄉建設部申請三星級綠色建筑標識。  通過精準的政策支持和精細的項目管理,城市副中心建筑綠色發展獲得以下顯著成效:  一是建筑高品質發展已成為副中心新常態。在城市副中心推廣超低能耗建筑面積達31.88萬平方米,已建成清華大學金融學院、北京建筑設計院(通州張家灣)、北京城市副中心智慧能源服務保障中心、未來建筑科創中心等超低能耗建筑;2021年城市副中心在全市范圍內率先提出新建居住建筑執行二星級綠色建筑以上標準,新建公共建筑全面執行三星級綠色建筑標準。累計建成綠色建筑超過900萬平方米;綠色建筑標識項目85個(包含設計標識75個,運行和竣工標識10個),占全市綠色建筑標識項目10%。將裝配式建筑發展納入《北京城市副中心建設國家綠色發展示范區實施方案》,大力推廣裝配式建筑,2024年副中心新開工裝配式建筑262.75萬平方米,超額完成任務目標。  二是既有建筑“含綠量”穩步提升。持續推進既有公共建筑電耗限額管理和公共建筑能效分級試點。城市副中心納入電耗限額管理的公共建筑508棟,建筑面積482.6萬平方米。2023年,城市副中心作為第一批公共建筑能效分級先行先試區域,共完成19棟公共建筑的能效分級試點工作,建筑面積77.3萬平方米。“十四五”期間,城市副中心已完成公共建筑節能綠色化改造面積130.45萬平方米,通過老舊小區綜合整治,完成居住建筑節能改造面積78萬平方米。按照村民自愿原則,持續推動抗震節能農宅建設和農村困難群體危房改造工作,推動通州區抗震節能農宅建設及危房改造的數量為1970余戶,竣工驗收的數量為1200余戶。  三是建設工程材料向“綠”發展效果顯著。城市副中心建設項目按照政府采購支持綠色建材試點城市建設的相關要求采購使用綠色建材;通過評審的績效引領性預拌混凝土攪拌站5家,占全市的25%;各類再生產品廣泛應用于道路工程、園林工程、水務工程、房屋建筑工程等,累計使用建筑垃圾再生產品達800余萬噸。  四是打造智能建造產業集聚區。城市副中心智能建造產業集聚,綠色建筑企業、項目規模化崛起。明確了中建二局集團、中建一局集團等一批建設企業為北京市智能建造創新中心和北京市智能建造領軍企業。將城市副中心“北京建院未來總部項目”等14個項目作為北京市智能建造試點工程,將“清華大學通州金融發展與人才培養基地項目”等32個項目列為北京市建筑信息模型(BIM)應用示范工程立項項目。  “十五五”期間,我們將秉持更高追求,持續深化創新,進一步支持推進城市副中心建筑綠色發展。具體從以下四個方面開展工作:  一是加大超低能耗建筑推廣力度。持續開展相關政策標準研究;開展政府投資項目及社會資本投資、住宅用地出讓配套幼兒園等各類型超低能耗項目指導服務,會同相關部門繼續推動超低能耗建設,鼓勵社會資本參與超低能耗建筑推廣。  二是推動公共建筑節能綠色化改造。研究公共建筑節能綠色化改造與城市更新、老舊低效樓宇改造等重點工作相結合,探索實施路徑、挖掘改造潛力。  三是持續開展公共建筑能效分級。“十五五”時期,擬在試點工作的基礎上,在城市副中心全面開展大型公共建筑能效分級管理工作,共涉及大型公共建筑144棟,建筑面積559萬平方米。  四是支持城市副中心區域內企業開展智能建造科技創新。組建智能建造聯盟,積極吸納城市副中心企業為成員單位。指導打造“一核兩翼”的智能建造產業空間布局。積極推進位于城市副中心的北京市智能建造試點工程、建筑信息模型(BIM)應用示范工程建設。文章來源于:{北京市住房和城鄉建設委員會}

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