京體青字〔2025〕1號

各區體育局、北京經濟技術開發區社會事業局，市體育局相關直屬單位、機關相關處室，各相關單位：

　　為進一步加快競技體育后備人才培養，增強我市競技體育實力，促進體育事業高質量發展，市體育局制定了《北京市體育局構建新型青訓體系實施意見（試行）》。現印發給你們，請遵照執行。

北京市體育局　　　　

2025年1月23日　　　　

　　（此件公開發布）

北京市體育局構建新型青訓體系實施意見

（試行）

　　構建新型青訓體系是貫徹落實習近平總書記體育強國思想、深入踐行體育強國各項工作的要求，是全面深化體育改革、積極推動中國式現代化在體育實踐中落地實現的需要，是利用首都資源、彰顯首都優勢、體現首都擔當、發揮首都功能，以體育高質量發展助力首都全面發展的需要。為加快培養體育人才，全面增強首都體育實力，發揮北京體育在體育強國建設和首都率先實現社會主義現代化進程中的積極作用，結合我市工作實際，制定本實施意見。

　　一、指導思想

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記對體育工作重要講話和指示批示精神，全面落實體育強國建設綱要，堅持橫向協同、縱向打通、賽事引領、人才優先，全面推進部市合作共建，把社會主義集中力量辦大事的優勢和市場配置資源的競爭優勢有機結合，聚焦國家體育總局競技體育633戰略，系統組建全生命周期戰略人才梯隊，充分優化整合北京資源，構建與經濟社會發展相適應、與人民群眾期待相匹配的新型青訓體系，不斷增強北京競技體育潛力和實力，為體育強國建設作出新貢獻。

　　二、任務目標

　　按照“三年打基礎、五年見成效、八年上臺階”的工作安排，分階段推進。到2033年，新型青訓體系全面建成，北京體育后備人才不斷涌現，競技體育實力顯著增強。

　　——部市合作全面推進。國青國少共建機制初步形成；奧運奪金點在北京優勢和潛優勢項目滿負荷布局。建設國家奧運備戰基地7個以上。

　　——青訓體系格局更加開放、參與主體更加多元。各級各類體校改革進一步深化；體育傳統項目學校全面賦能；俱樂部成為青訓重要力量。建成國家奧運后備人才梯隊區2個以上、創建國家重點高水平體育后備人才基地8個以上。

　　——全生命周期戰略人才梯隊全面組建。U系列人才梯隊體系更加完善；“雙優”訓練模式和“雙元”培養體系基本建立；“四優”人才滿足事業發展需要。

　　——全要素融合發展的生態體系構建完成。賽事引領作用凸顯；科技助力全面加強；國際交流持續擴大。全市資源進一步整合優化，為青訓體系建設提供堅實保障。

　　三、主要措施

　　（一）從實戰出發，全面布局“633戰略”項目

　　發揮舉國體制優勢，堅持前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進，挖掘“雙奧之城”遺產價值，服務備戰工作大局，扎實推動競技體育高質量發展。

　　聚焦國家競技體育“633戰略”。統籌提升質量和做大總量的關系，優化競技體育、青訓工作和重點項目等規劃，明確時間表和路線圖，以首善標準抓好落實。強化評估問效，完善運動隊訓練評估辦法，從全生命周期建隊、構建生態體系、完善賽事體系等方面進行體檢評估，及時發現并打通政策落地的堵點。

　　滿負荷布局奧運戰略項目。樹立鮮明目標導向、結果導向，強化干實事、謀實功、求實效。圍繞北京乒乓球、跳水等5個優勢項目和網球、射箭等8個潛優勢項目滿負荷布局奧運奪金點，盯住關鍵環節，細化任務分解，清單化管理，形成體校、學校和社會組織互為支撐的金字塔型人才結構，力爭一到兩個奧運周期取得新突破。

　　全覆蓋建設國家重點高水平體育后備人才基地。發揮北京重要賽事場館群和專項體育設施優勢，優化大型體育場館營銷模式，突出青少年人才培養，支撐高水平人才基地建設。賦能體育傳統校發展，在設備器材更新、教練員培養和訓練比賽等方面提供重點保障，補齊校園青訓短板。

　　（二）從戰略布局，加強全生命周期人才梯隊建設

　　實施高技能領軍人才培養計劃，創新評價機制，優化服務保障政策，完善協同育人體系，增強可持續發展新動能，全面提高人才自主培養質量。

　　探索“雙優”訓練模式。依托首都優質教育資源，培養更多的領軍人才和卓越團隊。聚焦體操、跳水等項目，從幼兒園小學進行啟蒙訓練，全面打造小齡項目集群；聚焦“12歲現象”，突破縱向成長和橫向流動瓶頸，健全U系列梯隊；聚焦廣布局多維度選材，進一步完善早發現早培養早成才的青訓體系。

　　構建“雙元”培養體系。立足優秀青少年運動員全面發展，強化精英教育，全面開展職業生涯規劃，暢通專業發展與多元選擇渠道。完善體育運動技術學校、職業教育、單招單考、免試入學等升學就業保障機制。深化與國際學校合作辦學，保障運動員完成素質教育，具備參加普通高考基礎和出國留學申請條件。

　　打造“四優”人才隊伍。加快建設高水平體育人才高地，打造國際一流的戰略人才團隊，提升奧運備戰工作的核心競爭力。完善聯合培養機制，夯實優秀運動員隊伍；完善多元聘用機制，塑造優秀教練員隊伍；完善柔性管理機制，做強優秀裁判員隊伍；完善跨界選用機制，補強優秀管理人員隊伍。

　　（三）從改革入手，構建全要素融合發展生態體系

　　堅持守正創新，根據發展階段變化，針對出現的新情況，聚焦重點難點問題，探索“微改革、微創新”，完善要素齊全、科學規范、高效運行的競技體育發展工作機制。

　　突出賽事引領。把握國際頂級賽事具有廣泛參與度、關注度和高商業價值的特點，以北京雙奧國際賽事名城建設為契機，構建具有國際影響力的賽事體系，優化“一環+四區+N場景”賽事空間布局。升級“百隊杯”等傳統賽事，打造北京青少年公開賽品牌，激發青少年參與競技體育熱情，廣泛培養優秀后備人才。

　　加強科技助力。發揮北京國家戰略科技力量集群優勢，聚焦新質生產力培育，構建科技成果轉化協同創新機制。與國際一流運動醫學機構合作，組建高水平復合型團隊，為運動員傷病評估、治療、康復、營養等方面制定個性化方案。推動生命科學、計算機科學、人工智能、大數據等多學科前沿交叉研究，為競技體育發展提供科技支撐。

　　擴大國際交流。發揮北京國際交流交往的平臺作用，借助體育作為世界通用語言的獨特優勢，充分展示新時代中國特色社會主義文化，培育國際化體育人才，弘揚中華體育精神，推廣優勢體育項目。堅持“請進來、走出去”，加強與國外高水平運動隊交流，學習借鑒先進經驗和做法，拓寬國際視野，提高競技水平。

　　四、工作保障

　　（一）建立統籌協調工作機制。加強組織領導，建立部市合作共建的統籌協調機制，周期性召開聯席會議。市級、區級層面相關部門橫向加強聯系溝通，形成會商機制。通過統籌協調的工作機制，共同推動新型青訓體系建設工作、研究解決存在問題。

　　（二）成立工作專班。加大工作推進力度，成立局青少處牽頭，相關部門共同組成的新型青訓體系建設工作專班，定期對責任單位工作推進情況進行督導。同時，研究制定各項政策制度，統籌調配各種資源，協調推進各項任務。

　　（三）強化責任落實。堅持首善標準，建立青訓體系各項指標，強化評估問效。明確時間表和路線圖，進行細致的任務分工，責任到人。根據形勢發展和工作需要，及時調整完善。建立健全獎勵激勵機制，充分調動各方面的積極性、主動性、創造性。

　　（四）加大經費投入。積極拓寬經費渠道，引導建立多元化青訓資金籌集機制，優化青訓體系投融資引導政策。各級政府加大對新型青訓體系建設的資金支持，改善新型青訓體系建設的軟硬件條件，調動廣大承接單位、教練員、運動員的積極性，為北京競技體育后備人才培養提供強大的動力。

文章來源于:{北京體育局}

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