北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《北京市積分落戶管理辦法（試行）》的通知 

　　京政辦發(fā)〔2016〕39號 

　　                                                  

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構(gòu)： 

    經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《北京市積分落戶管理辦法(試行)》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

北京市人民政府辦公廳

2016年8月11日

 

 

 

　　北京市積分落戶管理辦法(試行)

 

　　第一條 為深入貫徹落實戶籍制度改革精神，堅持和強化首都城市戰(zhàn)略定位，進一步加強人口服務(wù)和管理，逐步有序推進長期在京穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口落戶工作，緊密結(jié)合本市實際，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。 

　　第二條 本辦法所稱積分落戶是通過建立指標體系，對每項指標賦予一定分值，總積分達到規(guī)定分值的申請人，可申請辦理本市常住戶口。 

　　第三條 堅持公平公正、總量控制、存量優(yōu)先、有序推進的原則，穩(wěn)步實施積分落戶政策。 

　　第四條 申請人申請積分落戶應(yīng)同時符合下列條件： 

　　(一)持有本市居住證； 

　　(二)不超過法定退休年齡； 

　　(三)在京連續(xù)繳納社會保險7年及以上； 

　　(四)無刑事犯罪記錄。 

　　第五條 積分落戶指標體系由合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所以及教育背景、職住區(qū)域、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、納稅、年齡、榮譽表彰、守法記錄指標組成。總積分為各項指標的累計得分。 

　　(一)合法穩(wěn)定就業(yè)指標及分值 

　　申請人與在京用人單位簽訂正式勞動合同并連續(xù)工作滿1年及以上，或在京投資辦企業(yè)并連續(xù)經(jīng)營滿1年及以上，或在京注冊登記為個體工商戶并連續(xù)經(jīng)營滿1年及以上；以連續(xù)繳納社會保險年限作為合法穩(wěn)定就業(yè)年限的計分標準，每連續(xù)繳納社會保險滿1年積3分。 

　　(二)合法穩(wěn)定住所指標及分值 

　　申請人擁有取得本市房屋所有權(quán)證的自有住所；或簽訂正式房屋租賃合同，合法租賃符合登記備案、依法納稅等有關(guān)規(guī)定的住所；或居住在用人單位提供的具有合法產(chǎn)權(quán)的宿舍。申請人需連續(xù)居住滿1年及以上。在自有產(chǎn)權(quán)住所每連續(xù)居住滿1年積1分，在合法租賃住所和單位宿舍每連續(xù)居住滿1年積0.5分。當連續(xù)居住年限多于繳納社會保險年限，以連續(xù)繳納社會保險年限作為連續(xù)居住年限。

　　(三)教育背景指標及分值 

　　申請人取得國民教育系列及教育部認可的學歷(學位)的，可獲得相應(yīng)的積分。具體積分標準為：大學專科(含高職)10.5分，大學本科學歷并取得學士學位15分，研究生學歷并取得碩士學位26分，研究生學歷并取得博士學位37分。學歷(學位)的認定以申請人獲得的最高學歷(學位)為準，不累計。取得學歷(學位)期間連續(xù)繳納社會保險年限及連續(xù)居住年限的積分與學歷(學位)積分不累計。 

　　(四)職住區(qū)域指標及分值

　　自本辦法施行之日起，申請人居住地由城六區(qū)(東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū))轉(zhuǎn)移到本市其他行政區(qū)域的，每滿1年加2分，最高加6分。申請人就業(yè)地和居住地均由城六區(qū)轉(zhuǎn)移到本市其他行政區(qū)域的，每滿1年加4分，最高加12分。 

　　(五)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標及分值 

　　申請人在科技、文化領(lǐng)域以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲得國家級或本市市級獎項的，可獲得相應(yīng)加分。其中，獲國家級獎項的最高加12分，獲本市市級獎項的最高加6分。只計最高分，不累計加分。 

　　申請人在國家高新技術(shù)企業(yè)擔任高級管理人員、核心技術(shù)人員，且在持股比例、工資收入等方面符合一定條件的，工作每滿1年加2分，最高加6分。 

　　申請人在經(jīng)認定的科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間中符合一定條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)投資或就業(yè)，且在投資金額、持股比例、工資收入等方面符合一定條件的，投資或就業(yè)每滿1年加2分，最高加6分。 

　　申請人在經(jīng)認定的科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)、專業(yè)科技服務(wù)機構(gòu)投資或就業(yè)，且在投資金額、持股比例、工資收入等方面符合一定條件的，投資或就業(yè)每滿1年加1分，最高加3分。 

　　上述創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標各項加分不累計，同時符合多項加分條件的，只計最高分。 

　　(六)納稅指標及分值 

　　申請人近3年連續(xù)納稅，且滿足以下條件之一的，加6分：工資、薪金以及勞務(wù)報酬的個人所得稅納稅額平均每年在10萬元及以上；依法登記注冊個人獨資企業(yè)的投資人、有限責任公司的自然人股東、合伙企業(yè)的出資人，根據(jù)企業(yè)已繳納的稅金，以其出資比例計算納稅額，平均每年納稅20萬元及以上。以上情況積分不累計。

　　自本辦法施行之日起，有涉稅違法行為記錄的個人、企業(yè)法人和個體工商戶經(jīng)營者，申請積分落戶的，每條記錄減12分。 

　　(七)年齡指標及分值 

　　申請人年齡不超過45周歲的，加20分。 

　　(八)榮譽表彰指標及分值 

　　申請人獲得以下榮譽表彰之一的，加20分：被評選為省部級以上勞動模范；全國道德模范或首都道德模范；全國見義勇為英雄模范或首都見義勇為好市民。國家相關(guān)表彰另有規(guī)定的，按國家規(guī)定執(zhí)行。以上情況積分不累計。 

　　(九)守法記錄指標及分值 

　　自本辦法施行之日起，申請人在本市因違反有關(guān)法律被公安機關(guān)處以行政拘留處罰的，每條行政拘留記錄減30分。 

　　第六條 市有關(guān)部門另行制定積分落戶管理辦法實施細則，包括積分落戶指標的具體認定標準和政策執(zhí)行具體操作流程等。 

　　第七條 積分落戶每年申請一次。符合第四條規(guī)定的申請人，可向用人單位提交申請，由用人單位統(tǒng)一向有關(guān)部門申報。 

　　第八條 市政府根據(jù)年度人口調(diào)控情況，每年向社會公布積分落戶分值。市有關(guān)部門根據(jù)申請人積分情況和落戶分值，初步確定年度積分落戶人員，并將其積分情況向社會公示。公示通過后，申請人可按相關(guān)規(guī)定辦理本市常住戶口。 

　　第九條 獲得積分落戶資格的申請人，其符合計劃生育政策的未成年子女可以隨遷落戶；其配偶、父母申請落戶按照本市現(xiàn)行親屬投靠落戶政策辦理。 

　　第十條 行政機關(guān)工作人員應(yīng)當依法履行職責。對在積分落戶工作中存在徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄受賄等行為的，由其所在單位或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 

　　申請人及所在單位應(yīng)當保證所提供申請材料的真實性。對申請材料弄虛作假的，取消申請人當年及以后5年內(nèi)的積分落戶申請資格；已經(jīng)落戶的，予以注銷。對所在單位協(xié)助提供虛假材料的，當年及以后5年內(nèi)不受理其積分落戶申請事項。以上情形構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 

　　第十一條 根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展實際，由市有關(guān)部門對積分落戶指標體系適時提出調(diào)整方案，經(jīng)市政府批準后向社會公布。 

　　第十二條 本辦法自2017年1月1日起施行，有效期至2019年12月31日。