自2月5日起至本月20日，北京市制止餐飲浪費規定草案征求意見稿在市人大常委會門戶網站和首都之窗向社會公開征求意見。【征集入口】

　　緊盯“舌尖上的浪費”，征求意見稿明確了餐飲服務經營者、單位食堂、外賣、網絡直播平臺等各類主體的法律責任，提出構建政府主導、部門協同、行業推進、單位主責、公眾參與、社會監督的工作格局。

　　堅持“小切口”立法，法規調整范圍聚焦在餐飲服務環節，共23條，不分章節。在倡導小份菜、提供打包服務、設置勸導員等的基礎上，征求意見稿提出，餐飲服務經營者應明示服務項目和收費標準，不得設定不公平、不合理的交易條件，誘導、誤導消費者超量點餐，網絡平臺不得播出宣揚量大多吃、暴飲暴食等浪費食品的音視頻內容。

　　個人：有權勸阻、舉報浪費行為

　　餐飲浪費如何界定?征求意見稿提出，本規定所稱餐飲浪費，是指在餐飲服務和消費中，對可安全食用或者飲用的食品不珍惜、不合理使用或者不必要的廢棄等行為。本市行政區域內制止餐飲浪費及其宣傳教育、監督管理等活動適用本規定。

　　個人應當遵守制止餐飲浪費相關行為規范，外出就餐時合理點餐、適量取餐，剩余菜品主動打包，踐行光盤行動。

　　任何單位和個人有權勸阻、制止餐飲浪費行為，發現餐飲服務經營者、單位食堂違反本規定的，可以向市民服務熱線或者有關部門舉報。

　　餐館飯店：誘導超量點餐最高可處一萬元罰款

　　各類餐館飯店是制止餐飲浪費的“主戰場”。征求意見稿提出，餐飲服務經營者和單位食堂應從“食材采購、儲存管理、加工制作、就餐服務、外賣配送”等各環節加強管理，同時遵守“配置小份菜、小份量主食;張貼或擺放文明用餐、反對浪費標識;設立勸導員;配備公勺公筷，提供打包服務”等規定。

　　對于誘導顧客多點菜的行為，征求意見稿提出，餐飲服務經營者應明示服務項目和收費標準，不得設定不公平、不合理的交易條件，誘導、誤導消費者超量點餐。對違反規定造成明顯浪費的，由市場監督管理部門責令改正，給予警告;拒不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款。

　　此外，鼓勵學校、幼兒園食堂提供預訂餐服務，減少因學生年齡、體質等個體差異造成的就餐浪費。商務宴請、婚喪喜慶等集體用餐的組織者應當合理選擇用餐形式、用餐標準、餐品種類和數量，提倡移風易俗、理性消費，抵制鋪張攀比等陋習。

　　集體用餐配送：過量備餐或可收取廚余垃圾處理費

　　自助餐剩多了能不能額外收費?征求意見稿提出，自助餐經營者應當建立備餐評估、供餐巡查等制度，根據用餐人數合理布置餐臺，配備不同規格的餐飲用具，引導消費者少量、多次取餐。可以采取事先約定的方式，向造成浪費的消費者收取相應費用。

　　此外，鼓勵集體用餐配送單位提供分餐服務。對用餐單位提供用餐人數信息不準確或者過量要求備餐造成浪費的，可以收取處理廚余垃圾的相應費用。

　　外賣送餐：推廣小規格餐品、可選套餐

　　點外賣因看不到實物，經常點多怎么辦?征求意見稿規定，網絡餐飲服務平臺、入網餐飲服務經營者應當以顯著方式提示消費者按需、適量點餐，在餐品瀏覽頁面標注餐品份量、規格、建議用餐人數等信息，推廣小規格餐品、可選套餐。外賣配送應當使用符合標準的餐盒、餐袋和保溫、清潔的配送容器。

　　網絡平臺：傳播宣揚暴飲暴食等內容或被追責

　　針對“大胃王吃播”等通過博眼球形式宣揚暴飲暴食的行為，征求意見稿規定，網絡音視頻信息服務提供者應當加強對音視頻信息的審核，發現制作、發布、傳播宣揚量大多吃、暴飲暴食等浪費食品的音視頻信息的，及時制止、停止傳輸相關內容;情節嚴重的，立即停止提供信息服務。違反規定的由網絡信息管理部門依法處理。

　　5000余條建議為立法“出主意”

　　市人大社會委副主任委員李正斌介紹，2020年9月，市人大常委會主任會議通過了法規立項論證報告，隨后開始了緊張的法規起草工作。

　　起草組先后赴東城、西城、朝陽、海淀、石景山、通州、大興區，深入餐飲企業、商超、單位和學校食堂、網絡訂餐平臺等開展實地調研和蹲點調研;召開七場立法工作座談會，聽取了專家、行業協會、餐飲企業、網絡第三方平臺等對制止餐飲浪費立法的意見建議;向16區人大征集關于制止餐飲浪費的經驗做法和立法建議。

　　此外，組織市、區、鄉鎮10818名三級人大代表通過線上參與問卷調查，會同首都文明辦通過騰訊網站面向公眾開展網絡問卷調查，68萬余人參與，共收到反饋意見建議5000余條。同時委托中國社會科學院專家團隊參與專題調研，為立法提供了必要支持。

　　“開展‘人人反浪費大家定規矩’征求意見活動，就是為了更廣泛地動員廣大市民對制止餐飲浪費立法出主意、想辦法，使征求意見的過程成為匯聚各方智慧、凝聚立法共識的過程，進一步營造厲行節約、反對浪費的社會風尚。”李正斌說。

　　來源：北京日報