一、北京最新二胎生育政策

    有下列情形之一的，由夫妻雙方申請，經(jīng)區(qū)、縣級以上計劃生育行政部門批準，可以生育第二個子女：

    (一)只有一個子女，經(jīng)指定醫(yī)療機構診斷證明為非遺傳性病殘，不能成長為正常勞動力的;

    (二)夫妻雙方均為獨生子女，并且只有一個子女的;

    (三)婚后五年以上不育，經(jīng)指定醫(yī)療機構診斷證明為不孕癥，依法收養(yǎng)一個子女后又懷孕的;

    (四)再婚夫妻雙方只有一個子女的;

    (五)從邊疆調入本市工作的少數(shù)民族職工，調入前經(jīng)當?shù)乜h級以上計劃生育行政部門批準允許生育第二個子女的;

    (六)兄弟二人或者二人以上均系農(nóng)村居民，只有一對夫妻有生育能力，又只生育一個子女，其他兄弟不收養(yǎng)他人子女的;

    (七)男性農(nóng)村居民到有女無兒家結婚落戶并書面表示自愿贍養(yǎng)老人的(女方家姐妹數(shù)人只照顧一人);

    (八)遠郊區(qū)、縣農(nóng)村居民，夫妻一方為二等乙級以上傷殘軍人，或者一方殘疾基本喪失勞動能力的;

    (九)在深山區(qū)長期居住并以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源的農(nóng)村居民，只有一個女孩，生活有實際困難的。

    有其他特殊情形要求再生育一個子女的，需經(jīng)市計劃生育行政部門批準。

    依照本條例規(guī)定允許生育第二個子女的，生育間隔不少于四年，或者女方年齡不低于二十八周歲。

           點擊查看 》》北京生育保險專題

    二、北京最新二胎政策補充說明

    （一）第一項“只有一個子女，經(jīng)指定醫(yī)療機構診斷證明為非遺傳性病殘，不能成長為正常勞動力的”規(guī)定，申請生育第二個子女的，按北京市計生委、北京市衛(wèi)生局合發(fā)的《北京市病殘兒醫(yī)學鑒定管理辦法》（京計生委發(fā)[2002]47號，以下簡稱《辦法》）執(zhí)行。

    （二）第二項“夫妻雙方均為獨生子女，并且只有一個子女的”規(guī)定，申請生育第二個子女的，應查驗夫妻雙方父母生育子女情況證明（雙方單位或村居委會出具）和申請人的戶口簿、《結婚證》、生育子女情況證明（雙方單位或村居委會出具）。申請生育的夫妻，其父母原有兩個以上子女，其他子女在未生育或收養(yǎng)子女前死亡的，可以按此項生育政策執(zhí)行。

    （三）第三項“婚后五年以上不育，經(jīng)指定醫(yī)療機構診斷證明為不孕癥，依法收養(yǎng)一個子女后又懷孕的”，指這對患不孕癥的夫妻結婚五年、依法收養(yǎng)一個子女后，未借助人工輔助手段又自然懷孕的。這對夫妻，須出具指定醫(yī)療機構的不孕癥診斷證明和民政部門的收養(yǎng)登記證。

    （四）第四項“再婚夫妻雙方只有一個子女的”規(guī)定，申請生育第二個子女的，其子女數(shù)按再婚前夫妻雙方累積生育和收養(yǎng)子女現(xiàn)存活數(shù)計算,包括生育后送給他人收養(yǎng)的子女。再婚夫妻申請生育第二個子女的，必須提供具有法律效力的歷次離婚判決書（或協(xié)議書）及其再婚證明。

    （五）第五項“從邊疆調入本市工作的少數(shù)民族職工，調入前經(jīng)當?shù)乜h級以上計劃生育行政部門批準允許生育第二個子女的”規(guī)定，申請生育第二個子女的，必須具備以下五個條件：

    １、從自治區(qū)及有陸地邊疆的省調入的少數(shù)民族職工；

    ２、夫妻雙方均系少數(shù)民族，壯族除外；

    ３、調入北京時只有一個子女，并持有調出地區(qū)縣級以上計劃生育行政部門因當?shù)厣贁?shù)民族政策允許生育第二個子女的證明；

    ４、第一個孩子已滿三周歲或女方年齡滿28周歲；

    ５、當事人戶口遷入北京后，一年內(nèi)懷孕的，更換北京市《生育服務證》；一年內(nèi)未懷孕的，按北京市生育政策執(zhí)行。

    （六）第六項“兄弟二人或者二人以上均系農(nóng)村居民，只有一對夫妻有生育能力，又只生育一個子女，其他兄弟不收養(yǎng)他人子女的”規(guī)定，申請生育第二個子女的，此家庭應同時具備以下條件：

    1．兄弟二人或者二人以上及其配偶均系農(nóng)村居民；

    2．只有一對夫妻有生育能力，并且依法生育一個子女；

    3．其他兄弟未生育、收養(yǎng)子女；

    4．其他兄弟簽訂不再生育和收養(yǎng)子女的協(xié)議書，并經(jīng)公證機關公證。

    5.其他兄弟有下列情況之一：

    (1)婚后同居五年以上，女方年齡在30周歲以上，經(jīng)指定醫(yī)療機構診斷為“不孕癥”的；

    (2)夫妻一方患有嚴重影響下一代健康的遺傳性疾病不允許生育，且一方實行絕育手術的；

    (3)經(jīng)指定醫(yī)療機構診斷證明，確系嚴重智力障礙或生殖系統(tǒng)等嚴重殘疾，不宜或不能生育的；

    (4)40歲以上未婚的。

    （七）第七項“男性農(nóng)村居民到有女無兒家結婚落戶并書面表示自愿贍養(yǎng)老人的（女方家姐妹數(shù)人只照顧一人）”的規(guī)定，申請生育第二個子女的，這對夫妻應同時符合以下條件：

    １、夫妻均為農(nóng)村居民；

    ２、男到女家落戶；

    ３、負責贍養(yǎng)老人；

    ４、本人及其他姐妹均為農(nóng)村居民且沒有違反法律法規(guī)生育的行為，同時與計劃生育行政部門簽定不再生育和收養(yǎng)子女的協(xié)議書；

    5、被贍養(yǎng)的父母均為農(nóng)村居民，如父母死亡則不再照顧生育。

    （八）第八項“遠郊區(qū)、縣農(nóng)村居民，夫妻一方為二等乙級以上傷殘軍人，或者一方殘疾基本喪失勞動能力的” 規(guī)定，申請生育第二個子女的，按北京市人口計生委和北京市衛(wèi)生局《北京市遠郊區(qū)、縣農(nóng)村居民夫婦一方傷殘申請生育第二個子女的規(guī)定》（京人口發(fā)[2004]9號）執(zhí)行。

    （九）第九項“在深山區(qū)長期居住并以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源的農(nóng)村居民，只有一個女孩，生活有實際困難的”的規(guī)定，申請生育第二個子女的，要求同時具備以下條件：

    1、 夫妻二人及其生育的第一個子女均為農(nóng)村居民；

    2、 夫妻在深山區(qū)連續(xù)生活、居住三年以上；

    3、 在深山區(qū)從事養(yǎng)殖、種植業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；

    4、 家庭生活困難較多；

    5、 深山區(qū)農(nóng)村居民，夫妻戶口均應在附件二確定的《執(zhí)行深山區(qū)生育政策的行政村名單》的范圍內(nèi)。

 
    三、北京二胎準生證辦理流程

    申報材料一覽：

    1、《再生育一個子女申請審批表》（下載.doc）

    2、《申請再生育一個子女當事人情況調查表》（下載.doc）

    3、夫妻雙方居民戶口簿（現(xiàn)役軍人無須提供；集體戶口的，提供加蓋單位公章的戶口本地址頁復印件和本人頁原件）
 
    4、夫妻雙方居民身份證（現(xiàn)役軍人提供軍官證）

    5、結婚證（再婚的需提交離婚材料）

    6、夫妻雙方存檔單位出具的婚育情況證明（外省市戶籍的，須提供外省市戶籍地出具有效期內(nèi)（最長不超過6個月）的三級婚育情況證明） （下載.doc）

    7、女方為軍人的，須提供女方部隊師級以上政治機關出具的女方婚育情況證明
 
    8、第二個子女已經(jīng)出生的，須提交該子女的《出生醫(yī)學證明》
 
    9、依法收養(yǎng)過子女的，需要提交西城區(qū)指定醫(yī)療機構出具的不孕癥診斷證明
 
    10、一孩病殘的，需要提交西城區(qū)病殘兒醫(yī)學專家鑒定組開具的《北京市區(qū)（縣）病殘兒醫(yī)學鑒定結論通知書 

    11、夫妻雙方均為獨生子女的，需出具雙方的《獨生子女父母光榮證》或《領取〈獨生子女父母光榮證〉申請書》》,另外還需要雙方父母檔案所在地出具獨生子女證明（申請人父母為外省市戶籍的，需要父母戶籍所在地出具三級婚育情況證明）； （下載.doc）

    12、喪偶的，需要提供與原配偶的《結婚證》、、原配偶的死亡銷戶證明或加蓋死亡章的戶口本；
 
    13、夫妻雙方均為從邊疆調入本市工作的少數(shù)民族職工的，需要出具調出地區(qū)（縣）以上計劃生育部門允許生育第二個子女的證明
 
    14、退回的第一個子女《獨生子女父母光榮證》、《申請領取〈獨生子女父母光榮證〉申請書》、第一個子女《生育服務證》和退回獨生子女費單據(jù)的A4紙復印件。

    四、北京二胎罰款

    北京市非法二胎罰款最新規(guī)定：

    1.對違反規(guī)定生育第二個子女(二胎)的夫妻或者非婚生育子女的公民(以下統(tǒng)稱當事人)，按照市統(tǒng)計部門公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入的3至10倍征收（夫妻相加雙倍計算）；

    2.對違反規(guī)定生育第三個子女及三個以上子女的當事人，按照本條第(一)項規(guī)定的征收標準加倍征收；

    3.對非婚生育第一個子女的當事人，按照市統(tǒng)計部門公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入的1倍征收。

    2013年北京非法二胎罰款數(shù)額：20萬-40萬元

    2012年北京市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為36469元，則北京2013年超生二胎罰款金額最低為20萬元起。在北京大興清源路社區(qū)，基本上是按街道人均收入的3倍執(zhí)行，交20萬元的罰款就可以。但是在北京市區(qū)如朝陽區(qū)等，據(jù)知情人士透露，沒有40萬元的社會撫養(yǎng)費，二胎可能生不了。而且，若是女方的戶口不在北京，那么孩子的戶口也進不了京。不過，若是趕上人口普查時期，北京的罰款會有一定的減少。家在海淀區(qū)的王先生告訴記者，他趕在第六次人口普查時(2010年)，超生第二個孩子，繳了19萬元罰款。